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2018年法治政府建設工作計劃
發布日期:2018-06-06
來源:辦公室
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各縣(市、區)民宗局(委),城鄉一體化社會事務局、高新區農村工作和社會事務局,機關各科(室、辦),少數民族管理中心

為進一步加強法治政府建設,學習貫徹黨的十九大、中央、省民族工作會議和全國、省、市宗教工作會議精神,認真落實新修訂《宗教事務條例》和黨的民族宗教工作方針政策、法律法規,推進民族宗教事務管理的法治化、規范化和科學化,制定我委2018年法治政府建設工作計劃

一、指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)的通知》《河南省法治政府建設實施方案》、《平頂山市法治政府建設實施方案》,認真學習宣傳新修訂的《宗教事務條例》,緊緊圍繞市委市政府中心工作,深入推進依法行政,加快建設法治政府,加快宗教事務依法管理進程,不斷提高法治工作質量,為全市民族團結、宗教和睦以及社會和諧穩定作出積極貢獻。

二、工作計劃

(一)全面貫徹落實黨的十九大精神

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,深入學習宣傳以黨章為核心的黨內法規,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,切實把黨的十九大精神轉化為謀劃新時代民族宗教工作的正確思路,推動新形勢下民族宗教法治工作再上新臺階。深入學習宣傳憲法,組織開展好第5個“12·4”國家憲法日集中宣傳活動。

(二)加強民族宗教政策法規研究

⒉以民族宗教領域問題為導向,加強對民族宗教政策法規的研究和闡釋,重點做好新修訂《宗教事務條例》宣傳貫徹工作。充分發揮市民宗委法律顧問的作用,對委機關重大行政決策、出臺規范性文件、合同等行為進行法律把關。

⒊加強民族宗教依法行政工作調研,堅持深入基層,深入實際,搞清吃透我市民族宗教法規貫徹落實情況和存在的主要問題。

(三)加大民族宗教政策法規宣傳

⒋落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法”普法責任制,制定2018年度民族工作普法責任清單,指導各縣(市區)民族工作部門開展“民族政策法規宣傳月”活動和民族團結進步創建活動。

⒌制定2018年度宗教工作普法責任清單,在4月份開展“新修訂《宗教事務條例》集中宣傳月”活動,引導全市廣大宗教界人士、信教群眾和社會各界,學習掌握宗教政策法規。以“學習”為主題,在全市宗教活動場所開展“和諧寺觀教堂”創建活動,宣傳全市“和諧寺觀教堂”先進集體及先進個人。按照委機關的統一部署,將依法行政和民族宗教政策法規課程,納入市民宗委、全市性宗教團體組織開展的各類培訓班次中。

(四)提高依法行政能力

⒍適時修訂民族宗教部門權力清單和責任清單,完善執法程序,細化具體操作流程,明確執法環節和步驟要求。嚴格落實《河南省行政規范性文件管理辦法》,加強規范性文件備案審查和能力建設,以規范性文件報備工作為重點,加大備案管理力度,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。

⒎抓好“關鍵少數”的學法用法工作,制定2018年度委黨組學法計劃和全委干部學法計劃,并嚴格落實,落實好委黨組每年至少聽取1次以上機關依法行政工作匯報、研究決策依法行政重大事項、年度述職述法等制度規定。

⒏建立民族宗教“雙隨機一公開”抽查庫,規范行政執法行為,確保“法定職責必須為、法無授權不可為”。

  (五)推進服務型行政執法建設

⒐以“回頭看、強調研、補短板”為主題,制定出臺市民宗委2018年度服務型執法建設實施方案,推動落實相關具體工作。加強對基層民族宗教依法行政工作的指導,培育基層服務型民族宗教執法示范點,適時組織開展觀摩活動。搞好民族宗教行政復議、行政訴訟工作。

10.配合有關部門依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務;會同有關部門繼續整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像,服務國家鄉村振興戰略。

(六)深化行政審批制度改革

⒒做好“放管服”改革有效銜接,嚴格控制新設行政許可,對保留的行政審批項目實行目錄化管理,加強事中事后監督。

⒓全力推進行政審批服務網上辦理標準化,探索對宗教行政審批事項推行并聯辦理、限時辦理、網上辦理。督促各科室搞好便民服務,方便群眾辦事。

(七)加大政務公開力度

⒔堅持決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開和預、決算公開。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號),推行行政權力清單、行政責任清單公示制度。加強信用體系建設。將市民宗委的部門職能、法律依據和預決算、行政執法、監督方式等事項以及出臺的規范性文件在機關門戶網站上公開,提高行政權力運行透明度。


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